| Sumario: | Por que nuestros "padres fundadores" no pudieron organizar constitucionalmente el pais en los Congresos de 1816-9 y 1824-7? O por que las provincias rechazaron las Constituciones de 1819 y 1826? Ambos Congresos no fueron solo "constituyentes", sino fueron "fundacionales". Abordaron los temas criticos de la vida politica argentina como ninguna otra asamblea lo haria. Muchos de estos problemas no han sido resueltos, o lo han sido de manera temporaria o debil. Cada nueva gestion de gobierno se compromete nfructuosamente-- a una nueva "ley de coparticipacion" entre las provincias. Debates legislativos relevantes, como el del aborto en 2018 o la Resolucion 125 en 2008, vuelven a desafiar el concepto de la representacion en Congreso. La reforma constitucional de 1994 retrotrajo la Capital Federal de la Nacion a Ciudad Autonoma de Buenos Aires. Nuestros "padres fundadores" se ocuparon de todo ello. Un conflicto decisivo que enfrentaron fue el de un territorio profundamente asimetrico y escindido por las condiciones dispares entre Buenos Aires y el resto de las provincias. A doscientos anos, aquella grieta con la "primus inter pares" se ha acrecentado holgada e intensamente.
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